水利工作会议在京召开

　　鄂竟平指出，2019年，各级水利部门认真贯彻落实党决策部署，真抓实干、攻坚克难，推动各项水利工作取得明显成效。一方面，水利工程补短板提质提速，充分发挥了水利建设的有效投资拉动作用。全年共落实水利建设资金7260亿元，创历史水平；新开工重大水利工程23项，进度超过预期。防汛抗旱水利提升工程加快实施，水利扶贫攻坚扎实推进，农村水利建设提速，解决101.6万建档立卡贫困人口的饮水安全问题，巩固提升5480万农村人口供水保障水平，超额完成年度目标任务；华北地区地下水超采综合治理初见成效，部分地区地下水水位止跌回升，水土流失治理年度任务圆满完成，水利信息化水平逐步提升，国家水安全保障能力进一步增强。另一方面，水利行业强监管有力有效，务实管用的水利监管体系基本建立。监管法制体制机制加快健全，水利专项监督检查铺开。水旱灾害防御夺取胜利，减轻了洪涝干旱灾害损失；水资源管理和节约保护力度加大；河湖监管持续发力，全国共清理整治河湖“四乱”问题13.4万个；大力推行水土保持遥感监管，查处5.2万个未批先建、未批先弃项目；水利工程“重建轻管”状况逐渐扭转，三峡、南水北调大国重器综合效益进一步发挥，水利行业发展能力不断增展大规模专项暗访督查，发现和推动解决了一大批问题，实现水利行业强监管的平稳起步和突破。

 

　　一是从贯彻落实“3·14”重要讲话精神看，水利改革发展总基调抓住了调整人的行为、纠正人的错误行为这一主线，是贯彻落实“十六字”治水思路的必然要求。必须从革命性、系统性、长期性来认识和把握水利改革发展总基调，从思想、行动、方式、作风上都来一个革命性的大转变，对水利工作进行理念更新、业务重塑、流程再造，持之以恒、久久为功。二是从建设造福人民的“幸福河”看，水利改革发展总基调反映了我国治水主要矛盾变化，是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神的必然要求。必须通过践行水利改革发展总基调，落实建设“幸福河”的总体目标、“重在保护、要在治理”的战略要求、“把水资源作为的刚性约束”的重要原则，推动水利事业高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。三是从贯彻落实党的十九届四中全会精神看，水利改革发展总基调突出了制度治水、制度管水，是从根本上扭转水利行业重工程项目轻法规制度、重建设轻管理问题的必然要求。必须把制度建设摆在更加突出的位置，抓紧补上领域制度空白，发挥强监管在促改革方面的重要作用，推动专项监督向常态监管转变。四是从推动经济高质量发展看，水利改革发展总基调符合党和国家战略部署，是贯彻落实经济工作会议、农村工作会议和南水北调后续工程工作会议精神的必然要求。必须既要立足当前，多上快上水利项目，又要着眼长远，谋划水利建设总体战略布局。